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第一届金融税法高峰论坛在京举行

中国国社会科学网 2019年12月13日 报道 浏览次数:


集体合影

中国社会科学网讯(记者 孙美娟)12月7日,北京工商大学法学院和北京大学财经法研究中心联合主办的“第一届金融税法高峰论坛”在京举行。此次论坛的主题是“新时代金融税法理论与实务创新研究”。论坛分为四个环节,主题分别为“新时代金融税法理论与实务创新研究”、“对赌协议税法问题”、“‘一带一路’跨境科技金融涉税”和“金融资管产品与税收治理”。来自国家税务总局、中国法学会财税法学研究会、国家发改委宏观经济研究院、中国社会科学院、中国期货业协会等有关部门和理论界人士,北京大学、清华大学、中国政法大学等知名大学师生,以及实业界人士160余人参加。

  开幕式由北京工商大学法学院教授、财税法研究中心主任郝琳琳主持。

  北京工商大学法学院院长俞亮简要先容了北京工商大学法学院的历史发展、师资结构与教学科研情况,突出了财税金融法专业研究的丰富成果,并表示希翼与会专家学者继续支撑北京工商大学法学院的发展。

  国家税务总局原副局长郝昭成表示,本次会议主题将理论与实践相结合,符合稳定金融的基本要求,符合金融有效发挥其作用的需要,符合金融税法的内在逻辑,符合金融税法的发展方向,具有现实和长远意义。郝昭成认为,本次交流应当坚持税收职能原则,厘清税收职能边界,坚持税收法定原则,体现国家治理理念,坚持创新支撑金融发展,坚持制度的科学化、现代化、国际化原则。

  中国法学会财税法学研究会会长、北京大学法学院教授、教育部“长江学者”特聘教授刘剑文表示,金融税法、国际税法、企业税法是我国税法的三大热门问题,金融税法的治理在我国至关重要,希翼借此机会将金融税法论坛打造成一个品牌。谈到对赌协议时,刘剑文提出,对赌协议中存在很多关键问题亟待研究,对此要有问题意识、目标意识、结果意识,希翼各位专家学者在本次论坛中对各类问题进行深度交流。

  中国法学会财税法学研究会副会长、中央财经大学税务教育研究所所长贾绍华表达了对第一届金融税法高峰论坛的肯定。他说,目前上市企业税收问题突出,在现有的税收法律关系互动中具体税收政策起到的作用以及自然人征税中的科技力量问题很值得研究。

  海南华宜财经研究院副院长贾宜正代表海南华宜财经研究院对各位专家学者表示欢迎,并先容了研究院的基本情况,邀请与会嘉宾能够走进海南,到海南交流。

  主旨发言环节由中国社会科学院大学公共政策与管理学院副院长、税收政策与治理研究中心主任李为人主持。

  中国法学会财税法学研究会副会长、中国政法大学教授施正文表示,中国经济高质量发展,创投必然有所担当。当前创投领域存在法定税负较重、重复征税、税收不确定性等问题。针对以上问题,施正文提出应当按照穿透原则,确认合伙企业分配所得,并按经营所得和财产转让所得区别对待,在对赌协议问题上提出在股权调整时不征税、在变现时征税。最后施正文表示,要尽快建立资本利得税制,从根本上解决金融税收问题。

  国家发改委宏观经济研究院经济研究所财税研究室主任许生探讨了行政体制和基本经济制度中的财税政策与财税制度问题。他提出,在行政体制上,突出财政政策和货币政策在宏观调控中的重要性;完善标准、科学、规范、透明的预算制度;发挥中央和地方两个积极性。针对目前财政政策边际效应下降趋势,许生认为,应提高减税降费的针对性和有效性,防范和化解政策效应失灵风险。

  国家税务总局副巡视员、中国税务学会学委会副秘书长焦瑞进表示,金融行业在我国经济体系和税收体系中占有非常重要的地位,存在的问题亟待解决。焦瑞进认为,推进金融行业税收治理现代化,关键在于找准税收治理现代化与大数据思维创新的契合点,与区块链技术相结合,将税收与智能社会协同治理深度融合,解决税收分配体制问题,优化税制,简化创新税收征管模式,治理税收体系中的风险隐患。构建智能化大金融国民收入分配体系,以大数据推进智能社会税收治理体系和治理能力现代化建设。

  中国社会科学院财税法案例研究中心主任滕祥志认为,税法评价是税企双方适用、说明和遵从税法,对税收构成要件达成一致和共识的过程,并围绕财税82号文、财税144号文中的交易定性问题展开陈述。他认为,税法评价下的交易定性主要确定主体和客体、单一交易和复合交易等问题,应把税法做成有结构的法律。

  中国社会科学院大学副教授汤洁茵表示,增值税是税负转嫁的间接税,在确定纳税人资格时,并不必如所得税须以实际受益人作为纳税人。她表示,以管理人作为增值税的纳税人将导致抵扣链条断裂,增加各当事人增值税负担,从根本上违背增值税中性要求。

  贾宜正认为,区块链是一种功能的汇集体系,其具有的特点能够营造一个可信的数字环境,基于大数据,区块链可以数据互联,链接工业、交通等多个领域,重构大家的经济世界。智能区块链在税务领域的应用能够为税务管理、解决中小企业融资难等方面提供帮助。

  郝琳琳认为,慈善事业与信托具有天然相融的基因,以税收激励制度支撑慈善信托的运营,能够让信托与慈善事业珠联璧合,优化公益资源并提高慈善效率。目前,我国税法供给不足、公益性捐赠的税前扣除标准差异较大等问题,不仅导致其优势难以充分发挥,而且催生了慈善信托两种冗繁架构。应设计宽松的税收制度,鼓励慈善信托的发展,并辅之以严格的监管机制避免其对减免税制度的滥用,从而整合公益资源,增加慈善效益。

  “对赌协议税法问题”对话环节由中国财税法学研究会副会长、中央财经大学税务教育研究所所长贾绍华教授主持。

  中国期货市场创始人、原中国期货业协会副会长,正版免费资料大全(正版全年免费资料大全)期货与金融衍生品研究中心主任常清认为,目前中国资本市场并不发达,实务中投资涉及的对赌协议已极为常见,考虑到资本市场未来的发展,对赌协议在一级市场中将成为更普遍的现象。常清谈到,目前税务机关税收过于积极,征税时间的节点过早,业界普遍认为应当敬重契约本身,在合同完全完成、收益实现后征税较为合理。期待税务机关对金融热点和税收法律制度的结合作出相应的改变,以助力市场投资的发展。

  财政部国际财经中心副研究员贾英姿讨论的题目是“区块链在数字金融交易税收中的应用思考”。他首先先容了数字金融包含的内容,以及数字金融相比于传统金融领域在合同、效率、路径上有所不同;其次从纵向和横向、产业和技术方面先容了数字金融的支撑技术,以及基于传统金融的税收政策与规则所面临的四项挑战;最后提出了区块链技术在数字金融领域应用的个人思考。

中国社会科学网2019年12月13日


责任编辑:刘铮
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